每当谈到中东，人们脑海中总会联想到漫天的沙尘与无边无际的荒漠，地处中东地区的以色列曾经也和这里的大多数国家一样，绿色植被稀少，水资源匮乏。

    一百多年前，美国作家马克·吐温来到今天称之为以色列的地方时，曾不无感慨地写道：“在所有景色凄凉的地方中，我以为，它应是首屈一指的。那里寸草不生，色彩单调，是一片荒凉、贫瘠、没有希望的土地”。

    但如今，昔日的大片沙漠早已变成瓜果飘香的沃野良田，到处郁郁葱葱，绿意盎然。凭借高度发达、领先世界的农业科技，以色列创造出了举世瞩目的“农业奇迹”。

    以色列气候干燥，降雨量小，60%国土属干旱地区，20%为半温润区，其余地区多被丘陵和森林覆盖；平均年降水量只有400～550mm，50%国土年降雨量少于150mm，人均水资源占有量不足400m3，是世界人均水平的1/22。

    截至2021年4月以色列人口932.7万人，其中约74％是犹太人，约21％是阿拉伯人，其他5％被列为非宗教人士。

    以色列城市化水平较高，城市化率达94%，农业从业人口占全国总人口的1%左右。2020年国内生产总值（GDP）达0.4万亿美元，人均 GDP 4.36万美元。

    通过研究人员、推广服务人员、农业经营者及与农业相关的产业部门的紧密合作，使以色列农业生产得以持续而稳定地增长。在以色列政府部门的大力支持下，以上四个不可缺少的因素共同协作，在农业生产的各个领域不断开发和应用新的科学技术，最终在以色列这个一半以上国土都被沙漠覆盖的国家发展出了如今的现代化农业。

    从自然资源禀赋看，以色列适宜农业生产的土地很少，沙漠占其国土面积的60％，可耕地面积只有40余万公顷，大约为国土面积的16％。耕地主要分布在北部滨海平原、加利利山区以及上约旦河谷。

    北部滨海平原是以色列栽培柑橘类果树的中心区，是最先为国家提供重要出口商品的基地。

    加利利山区由于大量季节性降雨，形成小块肥沃谷田，不用灌溉即可耕作。该地区生产的橄榄和烟叶驰名国内外。

    在上约旦河谷的太巴列湖周围地区，是农作物丰产区，每年种植稻谷、棉花、花生、玉米和各种热带水果。

    耕地少、半干旱性气候、降雨量小、季节性强、区域分布不均、淡水资源缺乏等问题极为突出，自然资源及气候条件对农业生产非常不利。

    2. 因地制宜的农业策略

    根据其农业生产条件，以色列采取了因地制宜的农业生产策略：减少本国粮食种植面积，粮食主要依赖进口，种植经济价值较高的水果蔬菜，出口换汇。

    自建国以来，以色列不断缩减粮食种植面积，且粮食产量不高，不能自给，主要依靠进口。

    根据联农组织（FAO）数据，自1961年以来，以色列谷物播种面积总体呈下降趋势，2019年谷物播种面积仅5万余公顷。

    单产基本没有变化，2019年以色列谷物平均单产仅3.5吨/公顷，相比而言，2019年中国粮食作物平均单产为5.7吨/公顷。

    同时，以色列粮食产量很不稳定，1983年最高，谷物总产量43.7万吨，1999年最低，仅有12.3万吨，2019年全国谷物总产量也不高，仅有17.8万吨，而谷物进口量则高达340.5万吨，粮食自给率仅有5%左右。

▲图：2019年以色列进口谷物340.51万吨,图片来源：FAO

    3. 节水农业 世界领先

    干旱少雨、水资源匮乏，是以色列农业面临的最大挑战。出于生存和发展的需要，以色列建国初期便制定法律，宣布水资源为国家公共财产，由专门机构进行管理，同时兴修水利，并大力发展农业节水灌溉技术。

    以色列农业灌溉强调技术创新，用好每一滴水。例如，在滴灌设备上安装监测器，把生物技术和纳米技术用于节水。

    在可持续发展方面，政府制订了可持续发展的战略规划，严格控制地下水的开采，注重水生态和水环境保护。尤其是严格实施“节约每一滴水”和“给植物灌溉，而不是给土壤用水”等先进理念，并采用计算机控制的水肥一体化喷灌、滴灌和微喷、微滴灌系统，按照作物生长的需求进行节水灌溉，水资源的利用率高达95％。

    以色列还在水费收取方面实行严格的奖惩措施，使农民们从每立方米水的最大经济效益方面来考虑农业生产。据统计，以色列农业用水量已由13亿t减少至约10亿t，每公顷灌溉用水也从8000t降到5000t，其中淡水、盐碱水、再生水各占1/3。

4. 农地资源的节约与高效利用

  一是大力实施耕地资源的有效保护与高效利用以及沙漠改造计划。自20世纪80年代开始实施荒山成片开发配套设施齐全的住宅小区计划和城市区域发展战略计划，避免城市的盲目扩张。

    二是扩大耕地面积，提高产出水平。全面推行节水技术、大力改造沙漠，使旱地农业变为灌溉农业。半个多世纪以来，以色列政府还通过“两步走”的方式成功实施了改造和开发沙漠的宏伟规划。如今以色列的可耕地面积已由建国初期的10万公顷增加到44万公顷，灌溉面积从3万公顷扩大到26万公顷。

    三是注重农业高新技术的开发与利用，大力发展资源节约与集约化生产。工厂化栽培技术、滴灌技术、无土栽培技术、营养液配合滴灌技术、精准栽培等技术的广泛运用，不仅节约了土地，而且大大提高了农产品的产量与品质，如番茄的产量每公顷达100-150t、辣椒15t，甚至在温室中创造出每季每公顷收获300万枝玫瑰花的奇迹。

5. 独特的农业经营组织模式

    以色列农业经营组织模式主要有三种，包括基布兹（Kibbutz）、莫沙夫（Mashav）和农业公司。

    基布兹，希伯莱语为集体之意，也称为集体农庄，目前以色列全国约有270个基布兹，平均每个基布兹有450名成员，拥有500公顷的土地。类似我国过去的人民公社，土地和生产资料公有制；基布兹给每个农民按月发放生活津贴，生活必需品一律实行供给制，孩子教育及养老免费，剩余收益主要用于扩大再生产，集体成员共享收益。以色列很多政府官员出自于基布兹，被人们称之为具有高度的集体主义精神。

    莫沙夫，是家庭农场联合体，类似我们的合作社。莫沙夫是一个约60户人家的村庄，每户人家拥有自己的房屋和土地，自给自足。每户人家均从属于莫沙夫集体，莫沙夫以联合的形式负责供销，小家庭大规模。

    以色列农业企业一般是以农机服务及农产品加工为主要内容，服务于基布兹和莫沙夫，形成相互支撑的组织体系。

    政府与合作组织的关系主要包括3个方面：

    一是补贴政策。基布兹和莫沙夫所购买的农业设备，政府给予40％的补贴，农业用水价格低于工业用水的80％。

    二是土地使用权。土地所有权属于国家，吉布兹和莫沙夫仅拥有土地的使用权。

    三是吉布兹和莫沙夫所有的经营活动都要向国家纳税。

    目前以色列农业生产经营全部实行订单生产，吉布兹的农民们只管精心种植，之外的加工、采购、财政、购销等繁琐的农业服务由区域合作组织承担，从而使农产品进入国内、国际市场。这也是其现代农业取得成功的关键因素之一。

6. 强大的农业科教与推广体系

    以色列建有一整套强大的由政府部门(农业部等)、科研机构和农业合作组织紧密配合的科研、开发、教育、推广服务体系，全国共有30多个从事农业科学研究的单位、3500多个高科技公司，不少大学也设有一些专业性研究单位。

    政府每年投入上亿元的农业科研经费，各公司用于研发的费用一般占公司总收入的15％～20％。其研究重点是沙漠改造、适合当地自然条件的农畜品种培育以及太阳能的利用、农畜产品的高产、高速繁殖和病虫害防治等。

    以色列的农业科研紧紧围绕生产，强调技术的实用性与经济效益。各项研究一旦取得成功，便通过技术推广服务站举办培训班、建立示范点，以实地讲解等方式迅速推广。

实际上，以色列科研人员都是某一方面的专家，既为农业生产者、经营者提供技术指导、咨询和培训，同时还是技术推广者和技术承包的实践者，他们与农户签订有服务合同，从而使农民获得了更大的经济效益。

    以色列总统西蒙·佩雷斯曾说过，以色列所孕育的创造力，与国土面积完全不成比例，却与国家所面临的危险相当。

    以色列极其匮乏的自然资源和极其发达的现代农业，其对比可能是世界各国中最强烈的。从听天由命，到事在人为，以色列取得如今的农业成绩，离不开农业科技的创新和发展。